Quan chức hàng đầu của OC đã giúp hàng triệu USD đến trung tâm của con gái ông mà không tiết lộ mối quan hệ gia đình
Get link
Facebook
X
Pinterest
Email
Other Apps
.
Trong năm qua, Giám sát viên Quận Cam Andrew Do đã tham gia chuyển 3,1 triệu đô la đến một trung tâm sức khỏe tâm thần nơi con gái ông, Rhiannon Do, làm chủ tịch.
Không tiết lộ công khai mối quan hệ gia đình của mình, Giám sát viên Quận Cam Andrew Đỗ đã phê duyệt khoản tài trợ bao gồm 3,1 triệu đô la trong hai hợp đồng phụ cho một trung tâm sức khỏe tâm thần do con gái ông lãnh đạo.
. Các nhà thầu phi lợi nhuận quản lý các hợp đồng phụ cho biết ý tưởng thuê trung tâm của con gái ông không bắt nguồn từ họ. Một người cho biết trung tâm đã được đề xuất cho họ trong quá trình đàm phán với quận, và người còn lại cho biết họ đã được cung cấp danh sách các tổ chức được quận kiểm duyệt. Người phát ngôn của Quận Cam chưa trả lời các câu hỏi của LAist về vai trò của Đỗ trong quá trình này.
. Một nhóm các nhà lãnh đạo phi lợi nhuận cộng đồng lo ngại về việc xử lý các hợp đồng phụ đến mức họ đã tổ chức một cuộc họp về vấn đề này với lãnh đạo nhóm dân quyền người Mỹ gốc Á hàng đầu của L.A., người này nói với LAist rằng cô đã theo dõi bằng cách liên hệ với FBI.
. Con gái ông Đỗ đã tốt nghiệp trung học bốn năm trước, đại học hai năm trước và hiện đang là sinh viên luật tại U.C. Irvine, theo LinkedIn của cô. Cô không liệt kê kinh nghiệm làm việc nào khác trên LinkedIn, ngoài thời gian thực tập bốn tháng vào mùa hè này tại một công ty luật kinh doanh. Theo trang web của nhóm đó, cô cũng là thực tập sinh lập pháp tại một nhóm vận động sức khỏe tâm thần.
. Trung tâm sức khỏe tâm thần của con gái Đỗ, Trung tâm Sức khỏe Warner, là DBA của tổ chức phi lợi nhuận Hiệp hội Việt Mỹ. DBA là tên mà một tổ chức sử dụng để vận hành khác với tên pháp lý của tổ chức đó.
. Các hoạt động của Warner Wellness và Hội Việt Mỹ nằm trên cùng tầng của cùng tòa nhà văn phòng với văn phòng luật tư nhân của Đỗ ở Huntington Beach. Hội Việt Mỹ đã nhận được thư cảnh báo vào tháng 4 năm 2023 từ Bộ trưởng Tư pháp tiểu bang rằng hội này quá hạn và không thể tìm kiếm hoặc chi tiêu tiền một cách hợp pháp vì vẫn chưa nộp các báo cáo tài chính bắt buộc.Đỗ được ghi nhận trong bản tóm tắt ngân sách vì đã phân bổ 4,2 triệu đô la trong hai năm cho Hội Việt Mỹ trong khoảng thời gian tổ chức này không được đăng ký với tư cách là một tổ chức phi lợi nhuận với nhà nước. Một chuyên gia đạo đức nói với LAist luật pháp tiểu bang cấm điều hành một tổ chức phi lợi nhuận chưa đăng ký.
. Một cuộc điều tra của LAist cho thấy Giám sát viên Quận Cam Andrew Do, một trong những quan chức dân cử quyền lực nhất của quận, đã bỏ phiếu tài trợ hàng triệu đô la cho một tổ chức do con gái ông lãnh đạo mà không tiết lộ công khai mối quan hệ thân thiết với gia đình ông.
.
Đỗ đã bỏ phiếu hai lần để trao các hợp đồng, theo hồ sơ chương trình nghị sự của quận, bao gồm các hợp đồng phụ cho Trung tâm Sức khỏe Warner, nhóm của con gái ông là Rhiannon Do. Warner Wellness là DBA của tổ chức phi lợi nhuận Hiệp hội Việt Mỹ. (DBA là tên mà một tổ chức sử dụng để vận hành khác với tên pháp lý của tổ chức đó.)
.
Trong cuộc thảo luận công khai về một trong những phiếu bầu đó, Đỗ cho biết ông đã có hai năm trò chuyện với quan chức y tế hàng đầu của quận trước cuộc bỏ phiếu.
.
Cả hai cuộc bỏ phiếu của Đỗ để tài trợ cho các hợp đồng phụ đều không được công chúng đề cập đến việc con gái ông đang giữ chức chủ tịch của Warner Wellness.
.
Đỗ, con gái ông và chánh văn phòng Văn Trần của Đỗ vẫn chưa trả lời nhiều yêu cầu bình luận qua điện thoại và email.
.
Một nhóm lãnh đạo cộng đồng phi lợi nhuận lo ngại về việc xử lý các hợp đồng phụ đến mức họ đã tổ chức một cuộc họp về vấn đề này với Connie Chung Joe, lãnh đạo nhóm dân quyền người Mỹ gốc Á hàng đầu của L.A..
Joe, Giám đốc điều hành của Tổ chức Phát triển Công lý Người Mỹ gốc Á Nam California, nói với LAist rằng cô đã liên hệ với FBI.
Khi được hỏi về điều này, người phát ngôn FBI Laura Eimiller nói với LAist rằng cơ quan của cô không xác nhận hay phủ nhận sự tồn tại của các cuộc điều tra.
Xung đột lợi ích trước đây đã xuất hiện trong thời gian Đỗ làm giám sát. Năm ngoái, Đỗ đã nộp khoản tiền phạt xung đột lợi ích lớn nhất ở California kể từ năm 2019, theo hồ sơ tiểu bang.
Một phần tiền phạt là do Không tiết lộ vai trò của mình trong việc gây quỹ mà cuối cùng được trả cho công việc do người sáng lập Hội Việt Mỹ thực hiện.
Một tổ chức phi lợi nhuận ‘không ở trạng thái tốt’.
Trong khoảng thời gian hai năm rưỡi, Đỗ đã tham gia chuyển 3,1 triệu USD cho Warner Wellness, cũng như 4,2 triệu USD trước đó cho Hiệp hội Việt Mỹ trước khi Hiệp hội này lấy tên Warner Wellness với tư cách là một DBA.
Hội Việt Mỹ được thành lập vào năm 2020 bởi Peter Pham, người trước đây từng làm việc trong dự án tượng cao cấp do Đỗ đứng đầu.
Trong hồ sơ ngân sách, Đỗ đã ghi nhận nguồn tài trợ của Hội Việt Mỹ cấp quận. Và trong một video gần đây giới thiệu công việc của Phạm, Đỗ cho biết ông đã nảy ra ý tưởng mở rộng việc phân phối bữa ăn của Hội Việt Mỹ.
“Tôi đến gặp Peter và nói ‘Hãy nhìn xem, tại sao chúng ta không làm lớn chuyện này, làm cho nó lớn hơn và chúng ta có thể giúp đỡ nhiều người cao tuổi hơn’, và đó là cách chúng tôi bắt đầu làm việc với anh ấy,” Do nói trong video.
Đến cuối năm 2020, Hội Việt Mỹ bắt đầu nhận được hợp đồng đầu tiên trong số một số quận. Đến tháng 4 năm 2022, họ đã nhận được hợp đồng trị giá 4,2 triệu USD để chuẩn bị và cung cấp các bữa ăn nóng sốt cho người cao tuổi, người khuyết tật và những người khác đang phải đối mặt với tình trạng mất an ninh lương thực ở quận Đỗ.
Trong suốt những năm đó, Hội Việt Mỹ không phải là một tổ chức phi lợi nhuận được đăng ký hợp pháp với nhà nước – mặc dù luật pháp nhà nước yêu cầu đăng ký trong vòng 30 ngày kể từ ngày nhận được tiền. Ngay cả sau khi đăng ký vào tháng 1 năm 2023, nhà nước đã cảnh báo nhóm vào tháng 4 rằng họ không tuân thủ. Văn phòng Bộ Tư Pháp viết rằng Hội Việt Mỹ “không có tư cách tốt và bị cấm tham gia vào các hành vi cần phải đăng ký, bao gồm cả việc kêu gọi hoặc giải ngân các quỹ từ thiện”.
Từ trước đến nay, hồ sơ của quận cho thấy Hội Việt Mỹ dù sao cũng đã nhận được sự chấp thuận tài trợ từ quận. Cuối cùng, họ đã nộp các báo cáo tài chính bắt buộc vào tháng 6 năm 2023.
Người phát ngôn của quận vẫn chưa trả lời liệu những người giám sát và nhân viên quận có biết quận đang phê duyệt hàng triệu USD tài trợ cho một nhóm mà bang đã tuyên bố là không thể tìm kiếm hoặc chi tiêu hợp pháp hay không.
Sean McMorris, người quản lý chương trình minh bạch, đạo đức và trách nhiệm tại California Common Cause cho biết: “Nếu họ không đăng ký và đang hoạt động thì đó là bất hợp pháp.
Nếu họ không đăng ký và vẫn hoạt động thì đó là bất hợp pháp. — Sean McMorris, người quản lý chương trình minh bạch, đạo đức và trách nhiệm giải trình tại California Common Cause Pham, người sáng lập và chủ tịch Hiệp hội Việt Mỹ, ban đầu nói với LAist rằng anh ấy sẽ sẵn sàng phỏng vấn, nhưng đã không trả lời nhiều cuộc gọi tiếp theo để lên lịch phỏng vấn.
Một kết nối gia đình
OC Các giám sát viên Vicente Sarmiento và Katrina Foley, những người đã tham gia một cuộc bỏ phiếu quan trọng về nguồn tài trợ của trung tâm vào tháng 5 này, nói với LAist rằng họ không biết về mối quan hệ gia đình của Đỗ cho đến khi LAist liên lạc với họ trong tháng này. Sarmiento cho biết những mối quan hệ gia đình như vậy nên được tiết lộ trước khi bỏ phiếu.
Cuộc bỏ phiếu tháng 5 đã thông qua việc mở rộng hợp đồng đường dây nóng của quận với chi nhánh địa phương của Liên minh Quốc gia về Bệnh Tâm thần (NAMI OC) để bổ sung các dịch vụ bằng tiếng Tây Ban Nha và tiếng Việt.
Việc mở rộng đó bao gồm một hợp đồng phụ trị giá 2,5 triệu đô la cho Warner Wellness – được nêu trong các tài liệu chương trình nghị sự của quận cho cuộc bỏ phiếu – để cung cấp dịch vụ tiếng Việt cho WarmLine, đường dây nóng hỗ trợ tinh thần của quận dành cho những người đang gặp khó khăn về sức khỏe tâm thần.
Khi hạng mục đó được đưa ra bình chọn, Đỗ đã thảo luận về việc tham gia vào các cuộc đối thoại nhằm mở rộng dịch vụ của WarmLine.
“Tôi muốn cảm ơn bác sĩ Châu,” Đỗ nói. Anh ấy đang nói về Clayton Chau, người tham dự cuộc họp với tư cách là quan chức y tế công cộng hàng đầu của quận. Bộ phận của Châu đề xuất hạng mục này để cấp trên phê duyệt.
“Bây giờ, hãy xem điều này sắp xảy ra sau khi bạn và tôi đã nói chuyện về nó hơn hai năm,” Đỗ nói với Châu. Sau đó, Đỗ biểu quyết cùng những người giám sát khác để phê duyệt hạng mục mà không tiết lộ mối quan hệ gia đình của mình với nhà thầu phụ.
Đây không phải là lần đầu tiên Warner Wellness nhận được tài trợ thông qua hợp đồng phụ của quận Do đã bỏ phiếu tài trợ.
Các giám sát viên của quận trước đây đã phê duyệt tài trợ cho một hợp đồng phụ trị giá 625.000 đô la với Warner Wellness vào tháng 11 năm 2022. Đỗ, người đã bỏ phiếu cho nó, không đề cập đến mối quan hệ gia đình của mình. Khoản tài trợ này là một phần trong hợp đồng với Liên minh Cộng đồng Người Châu Á và Đảo Thái Bình Dương (OCAPICA) Quận Cam, một trong những tổ chức cộng đồng người Mỹ gốc Á nổi tiếng nhất của Quận Cam, để cung cấp dịch vụ chăm sóc sức khỏe tâm thần cho cộng đồng địa phương.
Các văn phòng được đánh dấu của Warner Wellness và Viet America Society nằm trên cùng tầng của cùng tòa nhà văn phòng với văn phòng luật tư nhân của Đỗ ở Huntington Beach. Cho đến khi LAist liên lạc với cô ấy vào tháng này, cô con gái út Rhiannon Do của ông đã tự liệt kê mình trên LinkedIn với tư cách là chủ tịch của Warner Wellness kể từ tháng 7 năm 2021.
Sau khi LAist liên hệ với Rhiannon Do để xin bình luận, chức danh của cô ấy đã được cập nhật lên phó chủ tịch. Một tuần sau, người trả lời điện thoại tại Warner Wellness nói với LAist rằng Rhiannon Do vẫn là lãnh đạo của tổ chức. Trang web của trung tâm cho biết đây là “trung tâm chăm sóc sức khỏe tâm thần ngoại trú, phi lợi nhuận” nhưng không nêu tên bất kỳ ai tham gia vào tổ chức, kể cả lãnh đạo của tổ chức.
Con gái của Đỗ là sinh viên luật tại U.C. Irvine. Cô tốt nghiệp trung học bốn năm trước và sau đó lấy bằng cử nhân kinh tế tại U.C. Davis vào tháng 12 năm 2021. Khi ở U.C. Davis, cô thực tập tại Viện Steinberg, nơi ủng hộ những thay đổi về chính sách sức khỏe tâm thần trên toàn tiểu bang. Sơ yếu lý lịch LinkedIn của cô liệt kê một kỳ thực tập khác tại một công ty luật và không có kinh nghiệm làm việc nào khác.
Rhiannon Do in a YouTube video posted in August 2021 by the Steinberg Institute where she was an intern.
(Screenshot via YouTube)
.
Làm thế nào Warner Wellness trở thành nhà thầu phụ
Chủ tịch NAMI OC Steve Pitman giám sát hợp đồng phụ WarmLine trị giá 2,5 triệu USD của Warner Wellness. Trong văn bản trả lời các câu hỏi của LAist, ông mô tả Warner Wellness là một lựa chọn đối tác đương nhiên được họ đề xuất là “đã được quận xem xét”.
Giám đốc điều hành của OCAPICA, Mary Anne Foo, nói với LAist rằng Warner Wellness không nằm trong đề xuất của tổ chức của cô với quận. Thay vào đó, trung tâm sau đó đã được đề xuất với nhóm của cô trong quá trình đàm phán với quận sau khi OCAPICA giành được hợp đồng chính. OCAPICA đã thêm Warner Wellness làm nhà thầu phụ trước khi các giám sát viên bỏ phiếu thông qua hợp đồng.
Chau, người không còn làm việc ở quận, đã không trả lời các cuộc điện thoại và tin nhắn để bình luận vào điện thoại di động hoặc tin nhắn để lại với sếp mới. Giám đốc điều hành Quận Cam Frank Kim cũng không trả lời các cuộc điện thoại và tin nhắn.
MỘT TÊN MẠNG Trung tâm Chăm sóc Sức khỏe Warner đã được đăng ký với tiểu bang và được sử dụng làm tên cho hai tổ chức khác nhau ở California: một công ty tư nhân và một tổ chức phi lợi nhuận.
Theo hồ sơ nhà nước, Warner Wellness ban đầu được đăng ký vào năm 2021 với tư cách là tên doanh nghiệp của Behavioral Health Solutions, Inc., một công ty do người sáng lập Hiệp hội Việt Mỹ Peter Phạm và Rhiannon Do đứng đầu. Tháng 10 năm ngoái, khi khoản tài trợ đầu tiên của quận cho Warner Wellness sắp được phê duyệt, Phạm đã đăng ký tên Giải pháp Sức khỏe Hành vi và Trung tâm Sức khỏe Warner làm tên doanh nghiệp cho tổ chức phi lợi nhuận Hiệp hội Việt Mỹ. Sau đó, vào đầu tháng 1 năm 2023, Phạm thông báo với tiểu bang rằng Giải pháp Sức khỏe Hành vi đã bị giải thể với tư cách là một công ty. Điều đó khiến Hiệp hội Việt Mỹ trở thành tổ chức duy nhất còn lại sử dụng Warner Wellness làm tên doanh nghiệp đã đăng ký tại Quận Cam.
.
Quy tắc đạo đức của OC
. Nhân viên của Quận chưa trả lời liệu việc xử lý các hợp đồng phụ của Warner Wellness có tuân thủ các chính sách đạo đức của Quận Cam hay không, trong đó nêu rõ:
“Không có quan chức hoặc nhân viên nào của Quận được cấp bất kỳ sự xem xét, đối xử hoặc lợi ích đặc biệt nào cho bất kỳ người nào ngoài những gì dành cho những người khác trong hoàn cảnh tương tự. Không ai được ưu ái hoặc phân biệt đối xử khi được bổ nhiệm vào cơ quan Dịch vụ của Quận vì mối quan hệ gia đình hoặc xã hội.” Quy tắc đạo đức cũng quy định rằng các quan chức quận không được tham gia vào bất kỳ hoạt động nào “có xu hướng làm suy giảm tính độc lập trong phán đoán hoặc hành động khi thực hiện nhiệm vụ chính thức”.
Bản thân quy tắc này không mô tả hậu quả đối với bất kỳ vi phạm nào đối với các điều khoản này và nhân viên quận chưa trả lời các câu hỏi về việc liệu có tồn tại bất kỳ hậu quả nào hay không.
Quận Cam có một ủy ban đạo đức gồm năm thành viên, được bổ nhiệm bởi năm giám sát viên của quận. Cơ quan này có thẩm quyền đối với một số quy định về quy tắc đạo đức, nhưng không có thẩm quyền đối với những quy định được liệt kê ở trên.
Tracy Westen, một chuyên gia về đạo đức chính phủ, cho biết những lá phiếu của Đỗ đặt ra những câu hỏi về đạo đức về lý do tại sao anh ta không công khai mối quan hệ thân thiết với gia đình mình và từ bỏ bản thân. Ông nói, những yếu tố đó dẫn đến những câu hỏi cần được trả lời: Nhóm được chọn như thế nào? Nó hoạt động như thế nào? Nó có được ưu đãi không?
Tôi nghĩ việc một quan chức bỏ phiếu về một điều gì đó có thể ảnh hưởng đến ông ta, bà ta hoặc gia đình họ luôn là một sai lầm.
— Tracy Westen, chuyên gia đạo đức chính phủ
Westen, người trước đây điều hành Trung tâm Nghiên cứu Chính phủ có trụ sở tại L.A., cho biết: “Tôi nghĩ rằng việc một quan chức bỏ phiếu về điều gì đó có thể ảnh hưởng đến ông ấy, bà ấy hoặc gia đình họ luôn là một sai lầm.
Westen nói: “Việc bỏ phiếu về những điều ảnh hưởng đến gia đình ông ấy là một chuyện nếu nó được tiết lộ một cách công khai, thẳng thắn. “Nhưng việc bỏ phiếu về điều gì đó có ảnh hưởng tích cực đến gia đình bạn mà không tiết lộ nó lại là một việc khác.”
Người phát ngôn của Cơ quan Chăm sóc Sức khỏe quận vẫn chưa trả lời các câu hỏi được gửi gần hai tuần trước về việc liệu Đỗ có vai trò gì trong việc lựa chọn nhóm của con gái ông làm nhà thầu phụ hay không, liệu các chính sách đạo đức của quận có được tuân thủ hay không và Warner Wellness đã hoạt động như thế nào.
Thay vào đó, người phát ngôn của cơ quan này trả lời rằng trách nhiệm giám sát công việc của Warner Wellness theo các hợp đồng phụ thuộc về các nhà thầu, NAMI OC và Liên minh Cộng đồng Người Châu Á và Đảo Thái Bình Dương Quận Cam (OCAPICA).
.
Việc chỉ đạo các hợp đồng của chính phủ cho con bạn có hợp pháp không?
. Luật tiểu bang hiện hạn chế các quan chức được bầu phê duyệt các hợp đồng có lợi cho vợ/chồng của quan chức đó – hoặc con cái nếu họ dưới 18 tuổi và có thể được coi là người phụ thuộc.
Nhưng những quy định về xung đột lợi ích đó không áp dụng khi con cái của quan chức trên 18 tuổi.
Trở lại năm 2016, Cơ quan lập pháp đã có rất nhiều động lực để thay đổi điều đó.
Thượng nghị sĩ lúc đó là Tony Mendoza đã đưa ra một dự luật vào năm đó để mở rộng định nghĩa về xung đột đối với con cái, cha mẹ và anh chị em đã trưởng thành của các quan chức. Ông cho biết trong một thông cáo báo chí vào thời điểm đó rằng những hành vi vi phạm sẽ dẫn đến việc “không đủ tư cách nắm giữ bất kỳ chức vụ nào ở California ngoài thời gian ngồi tù và/hoặc phạt tiền” lên tới 1.000 USD.
Lệnh cấm đó sẽ chỉ được áp dụng khi các quan chức nhận thức được xung đột.
Nó có động lực lớn – giành được sự chấp thuận nhất trí tại Thượng viện bang, sau đó là sự nhất trí bỏ phiếu đồng ý của hai ủy ban Quốc hội. Nhưng nó đã chết trước khi đạt được cuộc bỏ phiếu đầy đủ của Quốc hội, hồ sơ tiểu bang cho thấy.
Dự luật này một phần được lấy cảm hứng từ cuộc kiểm toán của Thành phố Công nghiệp, phát hiện hơn 300 triệu đô la trong hợp đồng với gia đình cựu thị trưởng của thành phố.
McMorris, nhà ủng hộ đạo đức tại Common Cause, cho biết có một lập luận mạnh mẽ rằng luật xung đột lợi ích nên bao gồm cả con cái đã trưởng thành của các quan chức – cũng như anh chị em và cha mẹ.
“Ý tôi là, các bạn vẫn là họ hàng ruột thịt,” anh nói.
“Khuynh hướng tự nhiên của các ông bố bà mẹ là muốn giúp đỡ con trai và con gái của mình. Vì vậy, tôi không chắc việc miễn trừ cho con trai và con gái khi chúng đủ 18 tuổi có nhất thiết phải vượt qua bài kiểm tra mùi khi liên quan đến những việc như thế này không.”
Hợp đồng phụ NAMI OC
Hợp đồng phụ NAMI OC với nhóm của con gái Đỗ với giá 2,5 triệu đô la – để cung cấp dịch vụ tiếng Việt cho WarmLine – là hợp đồng lớn hơn trong số hai hợp đồng phụ do quận tài trợ với Warner Wellness.
NAMI OC là một trong những tổ chức sức khỏe tâm thần nổi tiếng nhất ở Quận Cam.
Pitman, chủ tịch chi hội NAMI, ban đầu đồng ý phỏng vấn thông qua giám đốc điều hành của nhóm nhưng sau đó đã đưa ra câu trả lời bằng văn bản cho các câu hỏi từ LAist.
Pitman viết rằng chính quận đã đề xuất mở rộng WarmLine và các quan chức quận đã đề nghị Warner Wellness làm nhà thầu phụ cho các dịch vụ nói tiếng Việt.
Văn phòng của Trung tâm Chăm sóc Sức khỏe Warner ở Huntington Beach vào ngày 8 tháng 11 năm 2023. Cách O.C. Văn phòng luật riêng của Giám sát viên Andrew Đỗ trong cùng tòa nhà.
(Nick Gerda / LAist)
Pitman viết: “Chúng tôi đã được cung cấp một danh sách ngắn gồm các tổ chức do cộng đồng định hướng, được quận kiểm duyệt để cung cấp các dịch vụ theo hợp đồng phụ NAMI OC WarmLine”.
“Warner Wellness là sự lựa chọn đối tác đương nhiên vì chúng tôi có các tình nguyện viên song ngữ, những người trước đây đã giúp đỡ các nỗ lực tiếp cận cộng đồng người Việt cho WarmLine, hiện đã được kết nối với Warner Wellness. Những tình nguyện viên đó rất thành thạo các chức năng của NAMI OC WarmLine.”
Ông không trả lời trực tiếp liệu con gái của Đỗ có được trả tiền theo hợp đồng phụ do quận tài trợ hay cụ thể là nhóm của cô ấy đã hoạt động như thế nào trong sáu tháng kể từ khi tài trợ của quận được phê duyệt.
“NAMI OC hợp tác chặt chẽ với Warner Wellness và [nhà cung cấp dịch vụ tiếng Tây Ban Nha] Abrazar để đảm bảo các tương tác có chất lượng nhằm phục vụ cộng đồng tốt nhất,” Pitman viết.
“Chúng tôi xem xét và xử lý các khoản thanh toán cho các dịch vụ được nêu trong thỏa thuận hợp đồng phụ. Nhà thầu phụ phải cung cấp tài liệu phù hợp để hỗ trợ hóa đơn.”
Hợp đồng phụ OCAPICA
. Vào ngày 29 tháng 11 năm ngoái, Đỗ là một trong năm giám sát viên đã bỏ phiếu ký hợp đồng với Liên minh Cộng đồng Người Châu Á và Đảo Thái Bình Dương (OCAPICA) Quận Cam, bao gồm hợp đồng phụ trị giá 625.000 đô la cho Trung tâm Sức khỏe Warner để tiếp cận sức khỏe tâm thần. Warner Wellness có tên trong các tài liệu chương trình nghị sự của quận là nhận tài trợ từ hợp đồng phụ, mặc dù Đỗ không công khai mối quan hệ gia đình ruột thịt của mình với tập đoàn.
OCAPICA, một nhóm có uy tín do Foo điều hành, giám sát 16 nhà thầu phụ để thực hiện việc tiếp cận cộng đồng người châu Á theo hợp đồng của quận.
Nhóm của con gái ông Đỗ là một trong hai nhóm nhận được hợp đồng phụ lớn nhất với giá 625.000 USD. Hầu hết trong số 16 nhà thầu phụ khác nhận được 100.000 đô la trở xuống, theo bản tóm tắt hợp đồng OCAPICA của quận, được đính kèm trong chương trình nghị sự để các giám sát viên bỏ phiếu.
Foo từ chối cho biết ai đã giới thiệu nhóm của con gái Đỗ trong các cuộc đàm phán của quận, nói rằng cô ấy không muốn khiến người đó gặp rắc rối.
Nói chung, cô nói: “Trong bất kỳ trường hợp thầu phụ nào, chúng tôi thực hiện giám sát thực sự chặt chẽ để đảm bảo họ thành công.
“Và nếu có bất kỳ vấn đề nào, chúng tôi chắc chắn sẽ thực hiện các hành động khắc phục và đảm bảo rằng mọi người đều làm những gì họ phải làm.”
Phạt trả tiền để chơi
Năm ngoái, Đỗ đã phải nộp phạt 12.000 USD vì vi phạm luật “trả tiền để chơi” của bang đối với các hợp đồng với chính phủ và vì không tiết lộ vai trò của mình trong việc gây quỹ phi lợi nhuận trước thời hạn quy định. Theo hồ sơ trực tuyến của Ủy ban Thực hành Chính trị Công bằng, cơ quan thực thi các luật này, khoản tiền phạt đó là khoản tiền phạt xung đột lợi ích lớn nhất trên toàn tiểu bang kể từ năm 2019.
Mức phạt này dựa trên hai vấn đề riêng biệt.
Người ta liên quan đến việc Do gây quỹ cho dự án tượng cao cấp tại Công viên Mile Square ở Fountain Valley. Dự án đã đặt tượng Tổng thống Ronald Reagan, Đại tướng Việt Nam Trần Hưng Đạo và linh mục người Tây Ban Nha Miguel Hidalgo vào năm 2015 và 2016.
Phạm đã lãnh đạo công việc xây dựng hai tượng đài tại công viên vào năm 2015 và 2016, trước khi thành lập Hiệp hội Việt Mỹ vào năm 2020 và thành lập Trung tâm Sức khỏe Warner vào năm 2021. Đối tác của ông trong công việc xây dựng bức tượng là Lê Đan Hứa, người sau này cũng là một viên chức hội đồng quản trị tại Hội Việt Mỹ và Warner Wellness.
Theo một báo cáo của các nhà điều tra tiểu bang, Đỗ đã nộp đơn tiết lộ bắt buộc về vai trò của mình khi yêu cầu quyên góp 40.000 đô la cho các bức tượng trong hơn hai năm, sau khi các nhà điều tra liên lạc với anh ta.
Trong quá trình điều tra, các nhà điều tra tiểu bang cũng xác định rằng Đỗ đã khai gian với họ – chịu hình phạt về tội khai man – rằng ông chưa bao giờ trực tiếp yêu cầu quyên góp cho tổ chức phi lợi nhuận mà ông đang sử dụng để tài trợ cho các bức tượng.
Cơ quan thực thi nhà nước viết trong một báo cáo năm ngoái: “Hãy gửi thông tin sai lệch cho Cơ quan thực thi [FPPC] dưới hình phạt khai man – gây nghi ngờ nghiêm trọng về độ tin cậy của anh ta, đến mức bất kỳ lời phủ nhận nào của anh ta đều có thể bị nghi ngờ hoàn toàn”.
Các nhà điều tra tiểu bang phát hiện ra rằng tổ chức phi lợi nhuận thu tiền quyên góp và trả tiền cho các bức tượng – bao gồm cả tác phẩm của Phạm – đang được sử dụng như “một công ty nắm giữ tiền” do Đỗ và một trong những phụ tá hàng đầu của ông ta kiểm soát.
Theo một báo cáo điều tra của tiểu bang, Peter Pham đã được trả 20.800 USD cho công việc xây dựng theo lệnh của Đỗ. Phạm không bị buộc tội về bất kỳ hành vi sai trái nào.
Loại vi phạm thứ hai được trích dẫn trong khoản tiền phạt là do ông đã bỏ phiếu với tư cách là thành viên hội đồng do quận bổ nhiệm của chương trình bảo hiểm y tế công cộng CalOptima, để trao hợp đồng vận động hành lang cho hai nhà tài trợ cho chiến dịch tranh cử của ông.
“Đỗ đã thực hiện, tham gia thực hiện và cố gắng sử dụng vị trí chính thức của mình để tác động đến các quyết định ký kết hợp đồng của chính phủ liên quan đến một người tham gia đã đóng góp cho chiến dịch của anh ta,” các phát hiện từ Ủy ban Thực hành Chính trị Công bằng của bang cho biết.
Khi đó, Đỗ đổ lỗi cho nhân viên cơ quan vì đã không thông báo cho anh về những xung đột lợi ích tiềm ẩn. Nhưng các nhà điều tra tiểu bang lưu ý Đỗ có nhiều kinh nghiệm trong lĩnh vực luật pháp và văn phòng chính phủ.
Đỗ kết hôn với Cheri Pham, một trong những thẩm phán cấp cao nhất của Quận Cam. Trước khi được bầu vào O.C. Trong cuộc bầu cử đặc biệt năm 2015, Đỗ phục vụ trong hội đồng thành phố Garden Grove và làm công tố viên tại O.C. Văn phòng công tố quận.
Các nhà điều tra của FPPC viết trong phần mô tả về khoản tiền phạt: “Dựa trên bối cảnh này, công bằng mà nói rằng Đỗ là một quan chức nhà nước tinh vi, người có nhiều lý do để biết và hiểu các yêu cầu của Đạo luật”.
Là một phần của thỏa thuận giải quyết trị giá 12.000 đô la, Đỗ đồng ý rằng ông ta đã vi phạm luật trả tiền để chơi và không nộp báo cáo quyên góp đúng hạn về vai trò của mình trong việc gây quỹ cho bức tượng.
Ông ta không thừa nhận đã đưa ra những tuyên bố sai sự thật, vốn không nằm trong mức phạt cuối cùng.
Những lá thư của Đỗ đã thúc đẩy sự thay đổi luật pháp tiểu bang
. Một vài năm trước khoản phạt đạo đức 12.000 đô la, luật tiểu bang đã được thay đổi để đáp lại việc Đỗ sử dụng tiền đóng thuế để gửi thư từ văn phòng giám sát của ông trong chiến dịch tái tranh cử năm 2016.
Đỗ đã gửi 1,2 triệu bưu phẩm cho cử tri trong khu vực giám sát của ông – nhiều trong số đó có tên và ảnh nổi bật của ông – ngay trước Ngày bầu cử. Việc gửi thư hàng loạt do người nộp thuế tài trợ đã giúp thúc đẩy Cơ quan lập pháp tiểu bang cấm các giám sát viên của quận gửi những người gửi thư do quận tài trợ có hình ảnh của họ trong vòng 60 ngày kể từ cuộc bầu cử nơi họ có tên trong lá phiếu.
Mendoza, thượng nghị sĩ bang lúc bấy giờ là người tài trợ cho dự luật, cho biết khi luật mới được thông qua vào năm 2017: “Đã có một số hành vi lạm dụng bởi một số quan chức được bầu sử dụng công quỹ để gửi những thứ trông giống như những người đưa thư chính trị”. đặc biệt.
.
Phản hồi từ O.C. người giám sát
LAist đã gọi điện cho tất cả năm giám sát viên hiện tại của quận về câu chuyện này và nói chuyện với ba người đã trả lời. Hai người cho biết họ không biết mối quan hệ của gia đình Đỗ với nhà thầu phụ.
Giám sát viên Foley, người đã bỏ phiếu tài trợ cho cả hai hợp đồng phụ của Warner Wellness, cho biết: “Đây là lần đầu tiên tôi nghe về điều này”. Cô ấy nói rằng cô ấy sẽ theo dõi nhân viên của mình để xem xét nó.
“Đó là một tin tức đối với tôi,” Giám sát Sarmiento, người đã bỏ phiếu ủng hộ việc mở rộng WarmLine bao gồm cả hợp đồng phụ với Warner Wellness sau khi ông gia nhập hội đồng quản trị năm nay, cho biết. Ông cho biết người giám sát nên tiết lộ mối quan hệ gia đình của họ với các nhà cung cấp, ngay cả khi điều đó không được yêu cầu về mặt pháp lý.
OC Giám sát viên Don Wagner cho biết ông thấy việc làm của Đỗ không có gì sai, vì pháp luật không yêu cầu các quan chức phải tiết lộ hoặc tái sử dụng khi phiếu bầu của họ sẽ mang lại lợi ích tài chính cho con cái đã trưởng thành của họ.
Ông nói với LAist: “Tôi không tìm thấy bất kỳ lỗi nào trong hành vi của Giám sát Đỗ. Wagner đã không trả lời câu hỏi của LAist về việc liệu ông có biết về sự tham gia của con gái Đỗ trước khi bỏ phiếu cho các hợp đồng hay không.
Giám sát Doug Chaffee, người cũng bỏ phiếu cho các hợp đồng, đã không trả lời yêu cầu bình luận của LAist.
Lợi tức của Đỗ từ bên ngoài
Bên ngoài O.C. Văn phòng luật sư của Giám sát viên Andrew Đỗ ở Huntington Beach, cách Trung tâm Sức khỏe Warner và văn phòng Hội Việt Mỹ vài dãy phòng.
(Nick Gerda / LAist)
Trong số các giám sát viên của quận, Đỗ là người ngoại lệ về số tiền ông ta nhận được từ các nguồn không được tiết lộ cho công việc bên ngoài, theo một đánh giá của LAist về các tiết lộ công khai trong những năm gần đây.
Với tư cách là người giám sát, Đỗ kiếm được 231.000 USD vào năm ngoái về tiền lương và phúc lợi, theo hồ sơ công khai do Transparent California đăng tải. Là một trong năm người giám sát của một quận có 3,1 triệu dân, ông giúp giám sát hàng tỷ USD trong các chương trình của chính phủ.
Bắt đầu từ năm 2020, các tiết lộ bắt buộc của nhà nước cho thấy, Đỗ bắt đầu nhận thu nhập bên ngoài thông qua văn phòng luật mới do ông thành lập.
Trong phần tiết lộ cho năm 2021 và 2022, Đỗ đã chọn một ô trên biểu mẫu cho biết rằng anh ta nhận được thu nhập từ 100.000 đến 1 triệu USD mỗi năm cho “dịch vụ luật”.
Luật tiểu bang yêu cầu các quan chức được bầu ở địa phương phải tiết lộ tất cả các nguồn thu nhập bên ngoài từ $500 trở lên mỗi năm, bao gồm cả các khách hàng cụ thể nếu họ thanh toán trực tiếp cho quan chức đó. Nhưng nếu quan chức thành lập một công ty – chẳng hạn như một công ty luật – mà họ kiểm soát và nhận tiền thông qua đó, thì chỉ cần tiết lộ thông tin đối với những khách hàng đã trả 10.000 USD trở lên.
Trong hồ sơ, ông Đỗ không tiết lộ số tiền trả cho văn phòng luật của ông đến từ đâu.
Điều đó trái ngược với các quan chức được bầu khác. Ví dụ: Khi Michelle Steel còn là giám sát viên quận, mỗi năm bà tiết lộ tên của hàng chục khách hàng đã trả cho công ty luật của chồng bà hơn 10.000 USD.
Do là O.C duy nhất Theo đánh giá tiết lộ của LAist, người giám sát kiếm được hơn 100.000 USD mỗi năm từ thu nhập bên ngoài nhưng lại không tiết lộ chi tiết hơn về người trả tiền cho công ty của họ.
Chuyện gì tiếp theo
Các giám sát viên của Quận Cam hiện đang trong quá trình cập nhật các quy định của quận về hợp đồng, bao gồm cả những loại xung đột lợi ích cần cấm. Họ dự kiến bỏ phiếu về sổ tay chính sách hợp đồng mới vào thứ Ba, ngày 28 tháng 11, tại cuộc họp Ban kiểm soát thường kỳ của họ.
Hiện tại, các quy định về xung đột lợi ích của quận tuân thủ định nghĩa của luật tiểu bang về “gia đình trực hệ”, hạn chế các quan chức tham gia vào việc chuyển tiền đóng thuế cho con cái của họ dưới 18 tuổi.
Nó không áp dụng khi họ trưởng thành.
Đỗ là một trong hai giám sát viên của quận giám sát việc soạn thảo các bản cập nhật chính sách hợp đồng, với tư cách là thành viên ủy ban đặc biệt.
Những thay đổi được đề xuất đối với sổ tay này vẫn giữ nguyên định nghĩa hiện tại về “gia đình trực hệ”.
Năm ngoái, Đỗ tranh cử không thành công vào chức vụ toàn tiểu bang, tìm cách trở thành thủ quỹ của California, người giám sát 3 nghìn tỷ đô la trong các giao dịch ngân hàng hàng năm và quản lý quỹ đầu tư hơn 100 tỷ đô la của tiểu bang.
Sau đó, ông đã thành lập một ủy ban gây quỹ tranh cử cho cuộc bầu cử thủ quỹ tiểu bang tiếp theo vào năm 2026.
HOW TO WATCH
The meeting starts Nov. 28 at 9:30 a.m. You can watch the meeting online, by visiting this page while the meeting is in session. The video recording also will be posted online after the meeting, on the same page.
The Jane and Ron Olson Center for Investigative Reporting helped make this project possible. Ron Olson is an honorary trustee of Southern California Public Radio. The Olsons do not have any editorial input on the stories we cover.
UPDATED NOVEMBER 22, 2023 AT 10:42 AM PST
Do you have questions or know of something we should look into?
We are here to investigate abuse of power, misconduct and negligence in government, business, and any venue where the public is affected.
CREDITS
This story was reported over several weeks, involving dozens of interviews and the review of thousands of pages of public records.
The Jane and Ron Olson Center for Investigative Reporting helped make this project possible. Ron Olson is an honorary trustee of Southern California Public Radio. The Olsons do not have any editorial input on the stories we cover.
UPDATED NOVEMBER 22, 2023 AT 10:42 AM PST
This story was updated to clarify the details of the state fine issued by the Fair Political Practices Commission to O.C. Supervisor Andrew Do. (Câu chuyện này đã được cập nhật để làm rõ chi tiết về khoản tiền phạt của tiểu bang do Ủy ban Thực hành Chính trị Công bằng ban hành đối với O.C. Giám sát viên Andrew Do.)
Comments
Post a Comment